旁站监理知识大全，赶紧收藏！安全监理 2025年07月04日 22:44 河北 湖南网络内容综合整理旁站：监理人员在施工现场对工程实体关键部位或关键工序的施工质量进行的监督检查活动。1哪些项目应当实行旁站监理？建筑工程需要进行旁站监理的关键部位，关键工序具体内容如下1.基础工程方面包括：土方工程，混凝土灌注桩浇注，地下连续墙，土钉墙，后浇带及其他结构混凝土，防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装。2.主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽工程，混凝土浇注，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。3.其它方面包括：外墙外保温施工，脚手架安拆，大型机械设备安拆。2旁站监理人员的主要工作有哪些?1.旁站监理人员应对旁站监理的部位，工序现场跟班监督，及时处理旁站中发现的问题，并如实，准确地做好旁站监理记录，保存好旁站监理的原始资料。2.检查施工现场施工条件是否满足要求，质检人员，安检人员到岗情况以及特殊工种人员持证上岗情况。3.核查现场建筑材料，构配件，设备和预拌混凝土等的质量证明文件。4.监督施工单位执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况，检查现场施工过程及操作方法是否符合施工方案的要求。5.实施旁站监理并和施工单位现场质检人员共同在旁站监理记录上签字，未签字的，不得进行下一道工序施工。3旁站监理人员有什么权限？发现施工单位有违反建设工程强制性标准或施工方案行为的，有权要求施工单位立即整改，发现其施工活动已经或可能危及工程安全，质量的，应当向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。4混凝土结构工程的旁站监理应做哪些工作？1.检查施工准备情况1）核对预拌混凝土供应单位的名称。2）明确对所浇筑混凝土的技术要求，主要包括；强度等级，抗渗等级，塌落度，初凝时间，终凝时间，混凝土浇筑量等。3）检查施工通道是否畅通，通道及泵车等输送设备的地基是否平整，照明是否充足。4）检查振捣设备型号，数量配备是否满足工程需要。5）检查质检员，施工员，试验员等现场管理人员是否到岗，并核对人员。6）检查钢筋及预埋管线等隐蔽工程各方签字是否齐全。7）检查《混凝土浇筑申请书》是否报送项目监理部。8）检查是否已进行施工方案交底。2.对施工过程进行监理1）查验《预拌混凝土质量证明书》是否与设计要求一致，要对天津市预拌混凝土质量监管信息系统进行确认。2）核查施工单位安全防护措施是否齐全，管理人员是否到位，高支模混凝土应注意观察支撑体系的变化。3）检查混凝土运输车出场时间，到场时间。4)监督施工单位现场测试混凝土塌落度，不满足要求的应及时予以纠正，严禁加水。5)检查施工方法是否与批准的施工方案一致。主要检查场内运输，输送方式，浇筑顺序，是否连续浇筑，分层厚度，振捣方式，表面抹压及养护措施等。6）检查施工单位混凝土试块留置的种类，组数及养护条件是否符合相关要求。7）检查大体积混凝土测温孔留置数量和位置是否与施工方案一致。8）检查混凝土浇筑过程中钢筋及预留孔洞，预埋件是否移位，应特别注意负筋是否有被踩踏变形。9）检查并记录混凝土浇筑开始时间，结束时间。10）混凝土浇筑完成后应及时检查混凝土浇筑厚度，是否有露筋，表层的收面是否平整，并注意交活时间避免混凝土表面开裂，严禁踏灰面，严禁用干水泥找平。11）混凝土冬施时，应检查施工人员是否记录混凝土入模温度，是否按施工方案留置测温孔，浇筑后是否即时覆盖保温。12）整理旁站记录。5混凝土灌注桩浇筑的旁站监理有哪些要求？1）混凝土浇筑应连续，在浇筑过程中导管埋置深度应控制在2-6米，混凝土超灌量应大于50厘米。2）检查混凝土桩的成孔情况；位置，孔深，直径，垂直度，沉渣量，泥浆比重，孔口保护等。3）查验钢筋笼是否验收合格及检查钢筋笼的安装情况。4）检查混凝土的浇筑过程及充盈系数。5）整理旁站记录。6钢结构安装的旁站监理有哪些要求？1.施工前准备1）检查施工准备情况。2）钢结构安装施工方案是否已经审批。3）检查钢结构构件是否已报验，是否有合格证，吊装单元主要尺寸是否与施工方案一致。4）检查施工机械设备，机具是否完好。5）检查钢结构构件吊装前是否按要求进行预拼装。6）检查吊装位置的脚手架是否搭设完成并通过验收。7）检查安装螺栓，定位销钉，垫片等是否准备齐全，其材料是否已经报验。8）检查吊装钢结构构件编号，吊装顺序及安装位置是否与施工方案一致。9）检查安全员，质检员，施工员，技术管理人员是否经过培训并到岗。10）检查安全，环保措施是否落实，应急救援预案的措施是否落实。11)核查焊工姓名与上岗证书是否相符，是否在上岗证许可范围内进行施焊作业。 12)对重点工程，有特殊要求的工程，根据工程需要监理单位可派员到钢结构加工厂实施驻厂监督13）钢结构焊接应按规范要求做焊接工艺评定。2.对施工过程进行监理1）检查钢结构支座是否弹出轴线，安装线，标高是否符合设计要求。2）检查吊装构件时，是否有临时支撑以加强吊装单元的稳定性。3）检查构件吊装就位后，是否进行实测并及时校正，检查构件的轴线，垂直度，标高是否符合要求。4）检查竖直结构的垂直度是否在允许偏差范围之内，检查钢柱的上下节是否对齐。5）检查水平结构（网架，大梁）的起拱值，挠度值是否符合设计规定，偏差是否在规定允许范围内。6）检查螺栓节点的安装质量是否符合相关规定。7）检查焊接是否按焊接工艺评定的要求施工，焊缝质量是否符合设计和施工规范的要求。8）整理旁站记录。7土方回填工程的旁站监理有哪些要求？1.施工前准备1）检查施工准备情况，质检员，安全员，施工员，技术管理人员是否到位。2）安全，环保措施是否落实，应急救援预案的措施是否落实。3）施工方案交底是否进行。4）检查夯实（碾压）设备型号，数量及完好情况。5）检查分层回填的标尺是否清晰，明显。2.对施工过程进行监理1）检查回填土的粒径，含水量，混合料的均质性是否符合要求（含水率应当符合最优含水率的要求，混合料应拌和均匀，必要时应过筛）。2）检查每层回填的虚铺厚度是否符合规定，压实厚度是否符合规定（按施工方案或技术交底的要求）。3）检查夯实（碾压）的遍数和分层接茬尺寸是否符合施工方案的规定，回填土密实度是否符合要求（按设计或施工方案给出的控制干密度或压实系数）。4）检查边，角等机械夯不到的部位应采取其他方式夯实。5)检查是否按规定进行分层取样，取样数量和位置与施工方案的要求是否相符（取样位置应有平面示意图）。6）整理旁站记录。8卷材防水细部构造处理旁站监理有哪些内容？1.施工前准备1）检查施工准备工作。对防水材料进行检查，是否按要求进行复试检查。2）检查技术管理人员是否到位。3）检查防水施工人员是否持证上岗。4）检查消防措施配备。5）检查基层是否符合要求，基层（找平层）含水率，平整度，坡度，坡向，阴阳角（圆角及附加层）等是否符合设计或规范的要求，检查管根，泛水，变形缝，收口处等细部构造的基层处理是否符合相关规定。2.对施工过程进行监理1）检查防水基层的表面处理是否符合要求。2）检查附加层是否粘贴单到位，是否空鼓。3）检查每层卷材的搭接方向，搭接长度及粘接牢固度是否符合要求。4）检查地下混凝土后浇带及水平施工缝处的附加层是否按方案施工。5）检查卷材的收口处是否按要求施工。6）整理旁站记录。9脚手架工程旁站监理有哪些要求？1.检查施工准备情况1）搭设前须有方案，方案须经监理审批，作业人员必须持证上岗，作业前必须进行安全技术交底。2）钢管材质检查；锈蚀,，严重，压扁，弯曲，裂纹的钢管不得使用，不得将48mm与51mm的钢管混合使用。3）扣件材质检查；扣件材质必须符合规范要求，扣件不得有裂纹，变形，气孔，砂眼，滑丝等缺陷。4）现场安全负责人，安全员，技术管理人员是否到位。5）现场施工操作人员安全保护用具是否正确配戴，齐全。2.对施工过程的监理1）架体基础应平实并做好排水工作，垫板，底座安放位置应正确，底部应加设扫地杆，2）架体的垂直度和水平度必须严格控制，连墙件间距设置必须按方案进行，搭设必须随脚手架同步进行，严禁滞后设置或搭设完毕后补做。3）搭设高出相邻连墙件两步时，应采取确保稳定的临时拉结措施，直到连墙件搭设完毕后，方可拆除。4）脚手架应按照规范要求进行组装，不得漏装杆件锁件和脚手板。5）交叉支撑水平架（当采用挂扣式脚手板时，可不设置水平架）和脚手板应紧随门架的安装及时设置。6）连接门架与配件的锁臂搭钩必须锁住锁牢，组装要牢固可靠。7）加固杆剪刀撑必须与脚手架同时搭设。8）当脚手架高度超过20m时，每隔四步设置一道剪刀撑，剪刀撑宽度4-8m，与地面夹角45°~60°。9）紧固件连墙件等与门架采用扣件连接，扣件规格必须与所连钢管外径相匹配。10）扣件螺栓必须拧紧，扭力矩宜为50-60N·m，并不得小于40N·m。11）操作层应设置1.2m高的防护栏杆，180mm高的挡脚板，架体外侧用密目式安全网全封闭。12）承重荷载应按30KN/㎡均匀设置，上下通道采用挂扣式钢梯，其规格应与门架配套。13）架体安装应自一端向另一端延伸，不得相对进行。搭完一步后，应检查调整其水平度和垂直度。14）脚手架搭设应分段（层）验收，不得全部搭设完后再进行整体验收。10大型机械安拆工程旁站监理有哪些要求？1.检查施工准备情况1）安拆须有方案，方案须经监理审批，作业人员必须持证上岗，作业前必须进行安全技术交底。2）起重吊装设备型号数量完好情况。3）现场安全负责人安全员技术管理人员是否到位，用于吊装作业的起重机械情况必须良好并检验合格，必须具有起重机主管部门颁发的使用许可证，现场施工操作人员安全保护用具是否正确佩戴齐全。2.对施工过程的监理1）吊装作业区域应有明显标志并设专人警戒，起重机吊臂旋转半径范围内，禁止站人或有人员通过。2）作业必须按方案规定的吊装工艺和程序进行，多点吊装时应有防止吊装受力不均避免遭受破坏的措施。3）当风力达到五级时不得进行受风面积大的起吊作业，当达到六级时禁止在露天移动起重机及吊装作业。4）遇到大雪大雾雷雨等恶劣气候或夜间照明不足时不得进行起重吊装作业。5）吊装人员必须戴安全帽，高空作业人员必须佩带安全带穿防滑鞋带工具袋。6）施工方安全管理人员应到岗到位，特工种作业人员应持证上岗。11节能工程的旁站监理应做哪些工作？1.检查施工准备情况1）检查施工方案是否符合设计及规范要求，且是否有针对性。2）质检员安全员施工员（工长）技术管理人员是否到位。3）检查现场使用材料是否与报验材料的尺寸型号外观等一致。4）检查基层处理是否符合要求。2.对施工过程进行监理1）检查保温板防火隔离带的粘结或固定，检验保温板的厚度粘贴面积缝隙及门窗洞口等细部节点是否与设计及施工方案一致。2）检查锚固件嵌固带铝合金托架设置锚固钉的数量分步等是否与设计及施工方案一致。3）检查翻包网增强网的铺设搭接宽度是否与设计及施工方案一致。4）检查墙体热桥部位的处理是否与施工方案一致。5）整理旁站记录。安全监理分享安全监理知识监理资料监理人学习的好平台公众号夏季强降雨高温导致甘肃山体滑坡，一工地2人身亡，扬州两名工人中暑被困在塔吊上建设施工安全 2025年07月03日 14:55 四川声明：本文来源央视新闻等，仅用于同行学习参考，版权归原作者所有，如有侵权，敬请告知删除。甘肃陇南徽县强降雨致山体滑坡，造成一工地2人遇难7月2日至3日，甘肃陇南市局地出现强降雨天气，陇南市徽县有街道被淹，部分山区因降雨导致山体滑坡。记者今天从陇南市徽县防汛抗旱指挥部获悉，山体滑坡致现场1人受伤，1人失联。受伤人员送往医院抢救无效死亡，失联人员经搜救后抢救无效死亡。上述2人均为当地一家施工工地人员。目前，现场情况摸排工作仍在进行中。 扬州仪征市两名维修工人因为高温中暑被困在塔吊上6月26日，扬州仪征市两名维修工人因为高温中暑被困在塔吊上，消防救援人员接到报警后赶到现场，使用消防云梯车将两名工人成功救出送往医院救治。，时长00:156月26日20时，扬州市119指挥中心接到报警，称扬州仪征市青山镇中元路1号有人被困在塔吊上。接警后扬州市119指挥中心立即调派化工园区消防救援力量前往现场进行救援。消防救援人员抵达现场后看到，现场有2名塔吊维修工人被困在塔吊上。据了解，他们是因为高温天气导致身体不适。随后消防救援人员立即使用登高云梯车对被困人员展开施救，消防救援人员先系好安全绳登上塔吊。由于操作空间极度狭小，消防救援人员先为一名病情较为严重的被困人员系好安全绳，随后两名消防救援人员相互配合将被困人员抬上了云梯车平台，再降至地面并抬上救护车送往医院救治。经过大约80分钟的紧张救援，两名被困人员成功被消防救援人员救出。据现场工人介绍，当天晚上两名工人在工作时，由于天气炎热中暑，被困在塔吊里，导致事故发生。由于救援及时，现场没有人员伤亡。目前，事故原因正在进一步调查中。消防部门提醒，避免露天高强度劳动，改为早晚作业，天气炎热时要随身携带含盐饮品，及时补充水分。一旦出现头晕恶心大汗乏力等症状要立即停工作业，移步到阴凉处降温，遇到紧急情况及时报警请求援助。会议通知 | 2025项目管理青年学者论坛（第三轮通知）项目管理技术 2025年07月04日 18:54 北京点击蓝字关注我们当今世界，人工智能正以前所未有的速度重塑产业格局与发展模式。项目管理作为推动目标高效达成的核心引擎，亟需融入AI的澎湃动能，在创新与可持续的双重维度实现突破性跃升。本次论坛聚焦“AI+赋能项目管理创新与可持续发展”，涉及通用项目管理与工程项目管理两大方向，旨在深度探索人工智能如何变革项目管理的全生命周期，探索数智技术驱动下项目管理新范式和可持续发展新路径。本论坛为国内首个面向项目管理领域的青年学者论坛。在此，我们诚挚邀请学术界翘楚企业精英与行业实践者共聚本次论坛，分享前沿洞察与实践智慧，剖析真实应用场景，共绘AI驱动下项目管理智能化敏捷化绿色化的未来图景。让我们携手，以技术创新为锚，以可持续发展为帆，共同驾驭这场深刻的数字变革浪潮，赋能项目成功，擘画更富韧性更可持续的美好未来！1.论坛主题AI+赋能项目管理创新与可持续发展2.举办单位主办单位：《项目管理技术》杂志社联合主办：中国技术经济学会工程建设管理专业委员会管理科学与工程学会工程管理分会承办单位：内蒙古科技大学协办单位：中国优选法统筹法与经济数学研究会项目管理专业委员会中国建筑业协会工程项目管理与建造师分会北京价值工程学会陕西省绿色工程与可持续发展研究中心内蒙古耐恒工程科技有限责任公司支持单位：北京恒挚科技有限公司上海普华科技发展股份有限公司3.论坛顾问尹贻林钱福培强茂山戴大双欧立雄王孟钧白思俊乐云李启明王长峰池宏王松江孙军郭汉丁何正文刘炳胜兰峰梁青槐纪颖波孙成双郭云涛4.组织委员会组织委员会主席：许有俊赵周华黄帅秘书长：丁超王嘉嘉林翰付汉良组织委员会成员：邓逸川于淼王歌刘琰吴泽洲张琳夏侯遐迩张娜单智李际超陈宏权王新成薛红万欣花园园李甲华5.学术委员会学术委员会主席：李德智李永奎宋金波学术委员会副主席：李小冬邓小鹏叶贵杨晓冬周迎宁延白礼彪学术委员会成员：丁志坤单伟胡玉真韩豫李丽红李弘扬李玉龙李晓娟张国宗林翰汪洋佘健俊王青娥周红陈伟陈辉华严玲袁红平敖仪斌曹新颖唐文哲范建双宁欣刘勇徐迎翟磊史玉芳毛鹏牛衍亮汪振双李楠苏义坤李蒙赵丽坤张静晓刘卫星刘俊颖闫辉张兵马亮罗岚温海珍谢坚勋于竞宇周志鹏周建亮张尚卜炜炜魏亿钢付汉良邓逸川于淼王歌刘琰吴泽洲杨帆张琳夏侯遐迩张娜单智丁超马汉阳万欣邓勇亮邓斌超王波王伟王鹏王婷王路王新成王楷扬王璐琪王琳卓冯硕卢辉卢声亮孙秀霞孙谋轩田文迪邱湖淼刘平刘岗刘洁刘月君刘孟凯李龙李珏李雅文李际超李灵芝李冉冉李俊杰吕备朱榴莹陈龙陈志陈威陈媛陈震陈宏权何贝谷甜甜吴欣桐吴志江吴恒钦杨筱恬沈文欣苏舒张克张扬冰张文杰张天龙张培兴张苏娟张梦雅张熠沛范冰辉林陵娜罗志坚周勇郑弦郑俊巍姜仁贵侯丽赵帅赵琰赵晓婧骆勇鹏钱应苗陶星宇袁振民雪克来提·亥依热特章正新韩言虎蒋伟光彭敏喻博窦玉丹廖龙辉谭毅薛红薛斌2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，高质量完成规划编制工作。时光回溯，1986年11月，一场名为“2000年——我心目中的厦门”的征文活动在《厦门日报》展开，面向全社会征集对《1985年－2000年厦门经济社会发展战略》（以下简称《发展战略》）的意见建议，引发全市大讨论。专家学者、基层干部、普通群众踊跃献策，投稿纷至沓来，一段时间里，《厦门日报》刊载了14篇来自一线的建议。经认真梳理和讨论，多篇征文中的善计良策被采纳。这部中国地方政府最早编制的纵跨15年的经济社会发展战略规划，领导编制者正是时任厦门市委常委、副市长的。无论在地方还是在中央工作，都高度重视发展战略。在厦门领导编制15年发展战略，在福州推出“3820”战略工程，在浙江谋划“八八战略”；党的十八大以来，亲自决策、亲自部署、亲自推动雄安新区建设这一“千年大计”，精心擘画长三角一体化、粤港澳大湾区、长江经济带等国家重大发展战略，对于实现中国式现代化宏伟蓝图提出“两个十五年”重大部署……“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望 。”总书记这样指出。把握全局、谋定后动，调查研究、问计于民，久久为功、接续奋斗，重视战略规划的制定和执行，坚持一张蓝图绘到底——一以贯之的治国理政理念和方法，已成为中国特色社会主义的重要政治优势，对于推动实现中国式现代化意义重大。拼版照片 ：上图为20世纪80年代的厦门筼筜湖（资料照片）；下图为厦门筼筜湖及周边城市景观（2024年1月24日摄 姜克红摄 / 本刊）把握全局 谋定后动1985年，国务院批准将厦门经济特区范围扩大到全岛，逐步实行自由港的某些政策。“当时，厦门干部群众很振奋。但对于什么是自由港，可以实施哪些自由港的政策，大家心里都没底。有人提出全盘照搬新加坡或香港模式；有人觉得厦门马上将迎来翻天覆地的变化，不久就会像香港那样繁荣。”时任厦门大学经济学院教师刘连支回忆。彼时的厦门是全国四个经济特区之一，但家底并不厚实：全市工农业总产值仅24亿元，财政收入3.9亿元，厦门港集装箱吞吐量1.92万标箱，属于全国中等规模港口。就在这一年，同志从河北正定来到厦门，担任厦门市委常委、副市长。面对特区改革重大课题，市委、市政府决定，由同志牵头组织一班人马专门研究。1986年8月，厦门市经济社会发展战略研究办公室（下称“市战略办”）正式成立，由同志直接领导。在厦门市经济社会发展战略课题专职人员动员和工作部署会议上，同志说：“我们从事现代化经济建设，要有长远考虑，统筹全局，不能只顾眼前，临事应付，那样会事倍功半，甚至会迷失方向，把握不住全局的主动权。”善于把握一域与全局的关系，既立足实际、摸清家底，也自觉将一域放在国内外大局中来考量，做到科学决策。“世界经济重心向太平洋地区转移”“中央提出加速沿海地区发展外向型经济的重大战略构思”……翻开《发展战略》序言，一行行对世界和国内形势的论述，为厦门未来发展标定“坐标系”。以厦门港为例，《发展战略》提出，随着世界经济中心转移，太平洋西岸将形成经济发展最为活跃的地区，厦门港具有港阔水深、少淤不冻等优势，且处于我国东部和南部沿海许多沿海航线和太平洋西侧不少国际航线的必经之处或附近。因此，《发展战略》制定出厦门港“逐渐发展为我国大陆东南沿海的中心枢纽港”的规划，并进行“多组式或组群式的港区分布格局”。这既符合厦门港当时作为中等港口的现实基础，也充分预判未来发展空间，并设计出科学有效的实现路径。“30多年来，厦门港始终沿着《发展战略》擘画的蓝图，完成从支线港向干线港、枢纽港的‘蜕变’。”厦门港口管理局局长任国岩说，2024年厦门港集装箱吞吐量超过1200万标箱，居全球第14位，“丝路海运”航线占全国一半以上，未来将进一步建设国际航运服务业聚集发展示范区。把握全局、谋定后动，是总书记一以贯之的治理理念和工作方法。编制“3820”战略工程时，时任福州市委书记的同志多次要求跳出福州看福州，放眼全国乃至全世界来谋划发展。着眼于21世纪、着眼于海峡两岸交流、着眼于全面发展，“3820”战略工程谋定了福州发展蓝图。福州海洋面积1.1万平方公里，与陆地面积相当。但对于当时的干部群众来说，海洋经济还是新生事物。有人疑虑：“陆上都还没有发展好，怎么顾得了海上呢？”同志站在时代的前沿，提出要“像重视耕地一样重视海域，像抓粮食生产一样抓海洋开发，把加快经济发展的触角从陆地向海洋延伸”。“海上福州”作为实施“3820”战略工程的一项重大战略措施被明确提出，为福州发展极大拓展了空间。在浙江工作期间，同志把握全局、谋定后动的理念和方法，为之江大地未来几十年的发展奠定了坚实基础。2003年7月，浙江省委正式提出“八八战略”，由此打开了浙江经济社会发展新篇章。“八八战略”是对浙江发展大势的战略筹划，成为经典的顶层设计。曾任省委政策研究室副主任的郭占恒说，起初一些同志还不理解，之后几年，随着一个个战略的落地和取得实效，大家才恍然大悟：原来习书记为浙江新世纪的发展下了一盘很大的棋，把浙江发展的过去、现在、未来，经济、政治、文化、社会、生态、党的建设等，有机地联系起来，防止工作单打一，防止顾此失彼，防止“单向度”的发展。党的十八大以来，总书记高度重视战略谋划的重要性，指出“我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题”“要强化战略思维，保持战略定力，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，牢牢掌握战略主动权”……京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展……总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动实施的一系列区域重大战略落地生根、开花结果。从确立实现中华民族伟大复兴战略愿景，到协调推进“四个全面”战略布局，以同志为核心的党中央坚持战略思维，明确战略导向，作出战略擘画，为新时代党和国家事业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。从战略上看问题、想问题，用中长期规划指导经济社会发展，已成为我们党治国理政的一种重要方式，对于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有深远意义。调查研究 问计于民“此前一直都是搞‘五年计划’、年度计划，编制《发展战略》，对一个城市经济社会发展进行中长期规划，是全新的课题。”时任厦门市计委副主任郑金沐说。面对艰巨的研究任务，同志带领专门班子坚持调查研究、问计于民，这也成为在战略规划编制过程中坚持科学决策、民主决策的重要方法。善于借助专家力量，提高战略谋划的科学性。为编制好《发展战略》，同志带领大家到北京“取经”，登门拜访于光远、刘国光、董辅礽等经济学家，以及一些相关部门的领导。时隔多年，郑金沐仍记得拜访于光远的那个午后。见到同志，于光远说：“近平，你又来了！”显然，这不是同志第一次和于光远打交道。“大家聊了一个下午，气氛热烈。”郑金沐说。北京之行让所有人心里更加有底。此后，市战略办提出围绕“加强对台联系、促进国家统一”和“逐步实施自由港政策、建设自由港型的经济特区”两个基本战略思路，分21个专题进行研究，由中国社科院、中国科学院的专家与厦门大学等有关院所研究人员、厦门市有关部门工作人员等100多人承担。“编制《发展战略》是非常庞大的系统工程，要有足够的专业力量才能做好这项工作。既借助相关领域高层次专家力量，也把理论工作者和实际工作者的各自优势发挥出来，是《发展战略》成功的关键。”《发展战略》课题组成员、厦门大学教师徐楚炫说。深入调研全面掌握域情，增强战略谋划的适用性。1986年，刚刚毕业不久的厦门大学教师刘连支加入战略编制课题组，“骑着自行车走街串巷”成了他的日常。“那时候，厦门百人以上的厂子，哪怕是在小巷子里，我们都要把它找出来，深入调查各项数据。”刘连支说，最终，这种“下笨功夫跑数据”的方法让团队摸清了厦门的家底，看清了厦门未来的发展方向。为了让《发展战略》更加契合厦门经济特区的发展要求，市战略办深入一线听取各方意见，形成几十万字的调查材料。通过深入调研、集思广益、厘清思路，《发展战略》更接地气，建立在坚实可靠的现实基础之上。不仅在福建。从东海之滨到浙西山麓，从杭嘉湖平原到瓯江两岸，在农家小屋中，在山林田野间，在千米矿井下，在火热工地上，在隆隆车间里，在巍巍码头边……在浙江工作期间，同志的调研足迹遍及之江大地。直奔主题，直达目的地，直接和基层干部群众面对面交流，同志这种实打实的调研作风逐渐为人熟知。在一些地方，当地安排的调研行程往往会写清楚在每个点上的调研时间是多少分钟。对此，同志也提出了批评：调研又不是走过场完成任务，大概的时间可以排一下，但是不要精确到几点几分，得根据现场情况来定。这样一来，下乡调研早出晚归，也就成了常有的事。眼睛向下问计于民，让战略谋划充满群众智慧。“正确的道路从哪里来？从群众中来。我们要眼睛向下，把顶层设计同问计于民统一起来。”2020年9月17日，总书记在湖南长沙主持召开一场“特殊”的基层代表座谈会。村支书、乡村教师、扶贫干部、农民工、种粮大户、货车司机、快递小哥、餐馆店主、法律工作者……30名基层代表齐聚一堂，10名代表先后发言，发表对“十四五”规划编制的意见和建议。两个多小时的座谈会上，总书记同每一名发言代表都进行了交流。将顶层设计与问计于民相结合，善于从人民群众中汲取智慧和力量，是总书记始终坚持的工作方法。谋划“3820”战略工程时，同志要求在《福州晚报》刊发调查问卷，征求市民建议。半个月时间，就回收了28785张答卷、24536条建议。群众参与热情高涨，一对离退休老夫妇连续数天乘车在市里调查，就城市交通、商业网点等问题提出10多条建议。广纳民意、征集民智的过程，也是统一思想、凝聚共识的过程。“3820”战略工程成为引领福州发展的总纲领、总方略，为榕城大地带来沧桑巨变。2010年，“3820”战略工程设定的目标顺利完成。福州市地区生产总值从1990年的102.4亿元增长到2010年的3242.7亿元，年均增长15.8%。党的十八大以来，福州市坚持以“3820”战略工程思想精髓引领经济社会高质量发展。2024年，福州市地区生产总值突破1.42万亿元。“坚持调研开局、调研开路，凡事眼睛向下，先当学生，不耻下问，问计于基层、问计于群众，每年至少用三分之一以上时间深入基层和部门调查研究”。在《干在实处走在前列》一书的自序中，同志这样写道。为起草好“十四五”规划建议，2020年8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动。通过互联网就规划编制向全社会征求意见和建议，这在我国五年规划编制史上还是第一次。来自各行各业的网友累计提出建言超过101.8万条。一位网名“云帆”的网友所提“互助性养老”的建议，最终被写入文件。2025年5月20日起，为期1个月的“十五五”规划编制工作网络征求意见活动正式开启。人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十五五”规划建言专栏，广大网民可进入相关页面建言献策，有关意见建议将汇总整理后提供给中央决策参考。坚持拜人民为师、向能者求教、向智者问策，这一优良传统在新时代得到继承和发扬，成为我们党干事创业的不竭力量源泉。晨练者在厦门市演武大桥观景平台附近锻炼健身（2024年9月4日摄） 魏培全摄 / 本刊久久为功 接续奋斗2023年，正值“八八战略”实施20周年，总书记来到浙江考察。他这样总结之江大地蝶变的启示：“之所以有成效，就是一张蓝图绘到底，一以贯之20年。”“作为地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划，《发展战略》为厦门特区建设找准了方向，避免出现大的波折。”郑金沐说。接续执行、分步实施、应时升级，推动战略规划落地见效、与时俱进。“一张蓝图绘到底”的背后，映照出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。——中长期战略规划贵在执行，接续奋斗、应时升级，推动经济社会高质量发展。30多年来，厦门始终牢牢把握《发展战略》精髓要义，一任接着一任干，不断朝着更高的目标奋进。1985年至2024年，厦门市地区生产总值年均增长13.8%，形成涵盖经济特区、保税区、保税港区、自由贸易试验区、金砖创新基地等开放载体的多层次、全方位、综合性经济开放格局，120多个国家和地区的外商来厦投资，昔日偏远小岛成为高素质高颜值的现代化国际化城市。2024年10月16日，总书记在厦门考察时指出，厦门特区经过40多年发展，发生了当年难以想象的巨大变化。今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。2025年一季度，厦门市地区生产总值2082.89亿元，同比增长5.9%，规上工业增加值同比增长10%，高技术制造业增加值同比增长17.3%，1130家国家高新技术企业营业收入同比增长超50%。福建省委常委、厦门市委书记崔永辉说，面对外部环境不确定性增加、房地产市场下行等压力，厦门保持战略定力，着力增强基于科技创新的内生驱动力，实施科技创新引领工程，引领厦门高质量发展，制定先进制造业倍增计划，培育出光电显示、集成电路、生物医药三大千亿级产业集群，加速从“海岛型”向“创新海湾型”城市跃升。接受采访的厦门党政干部认为，厦门的《发展战略》至今仍具有重要指导意义，必须坚持其思想精髓，锚定高质量发展要求，接续奋斗将宏伟蓝图变为美好现实。大潮起钱塘，大道汇之江。在浙江，历届省委、省政府以“八八战略”为总纲领，创造性地落实各项战略部署，推动浙江在共同富裕和中国式现代化进程中示范先行。统计显示，2002年至2022年浙江省地区生产总值从8000亿元跃升至7.77万亿元、年均增长9.2%，人均地区生产总值从0.2万美元增加到1.76万美元、增长近8倍。2024年，浙江省地区生产总值9.01万亿元；居民人均可支配收入67013元，比全国平均水平高出25699元。“我们要有‘功成不必在我’的精神。一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接着干，干出来的都是实绩，广大干部群众都会看在眼里、记在心里。”总书记这样说。——既擘画宏伟蓝图，也对实现路径做出具体安排，确保战略规划落地见效。“什么是自由港，厦门可以实行自由港的哪些政策，国内没有先例可循，这是一个‘摸着石头过河’逐渐探索的过程。”郑金沐说。在学习借鉴境外自由港建设经验，对厦门发展历史、家底、有利条件和制约因素进行深入研究的基础上，《发展战略》对厦门实行自由港的某些政策提出“三步走”路径。第一步：实施保税政策，建保税区。第二步：保税区范围扩大到全岛，扩展功能为自由贸易区，实施自由贸易区政策。第三步：打造有限度地全岛放开的自由港。“30多年来，厦门自贸区建设沿着‘三步走’路径，持续探索高水平对外开放之路。”厦门自贸片区管委会主任何东宁说。1992年10月，厦门象屿保税区获批设立，成为全国首批保税区之一；2015年4月，中国（福建）自由贸易试验区厦门片区正式挂牌设立。十年来，厦门自贸片区累计推出创新举措632项，其中全国首创153项，31项被国务院向全国推广。“3820”战略工程同样明确了三个战略步骤：用3年时间即到1995年使经济上一个大台阶，主要指标在1990年基础上再翻一番；力争用8年时间即到2000年，使全市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平；用20年时间即到2010年左右，达到或接近亚洲中等发达国家或地区当时的平均发展水平。“3820”战略工程实施的20年，成为福州综合实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。2021年3月，总书记在福建考察时说：“我在这里工作的时候，就设想把福州建成海滨城市、山水城市，现在发展得比当时设想得还要好，要继续做下去，希望有福之州更好造福于民。”“作为管全局、管根本、管长远的战略体系，‘3820’战略工程引领福州高质量发展取得辉煌成就，留下了宝贵的精神财富，体现出科学系统的发展理念、人民至上的价值追求和滴水穿石的干劲韧劲。”参与制定“3820”战略工程的时任福州市委政研室农建处处长戚信总说。“立足全局科学制定发展战略，广泛调研将理论与实际相结合，发扬钉钉子精神接续奋斗强化执行……‘一张蓝图绘到底’的理念和方法，在实践中产生并在新时代实践中不断丰富和发展，闪耀着马克思主义方的光辉。”厦门大学经济学院教授张兴祥说。