建设单位应明确项目档案工作的分管领导，设立或明确与项目建设管理相适应的档案管理机构，配备满足项目档案工作需要的档案人员，在项目建设期间应保持档案人员的稳定。

与参建单位签订合同、协议时应设立专门章节或条款，明确项目文件管理责任，包括项目文件形成的质量要求、归档范围、归档时间、归档套数、整理标准、介质、格式、费用及违约责任等内容。监理合同条款还应明确监理单位对所监理项目的文件和档案的检查、审查责任。对参建单位进行合同履约考核时，应对项目文件管理条款的履行情况做出评价，合同款支付审批时应审查项目文件的归档情况，并将项目文件是否按要求管理和归档作为合同款支付的前提条件。项目开工前制定项目档案工作方案，对参建单位进行项目文件管理和归档交底。建设单位档案管理机构监督、指导本单位工程管理相关部门及参建单位项目文件的形成、收集、整理和归档工作，审查参建单位制定的针对该项目的文件管理和归档制度、规范。组织项目管理相关人员和档案人员档案业务培训。参加项目建设的重要会议、重大活动、阶段性检查验收、竣工验收。负责审查项目文件归档的完整性和整理的规范性、系统性。负责项目档案的接收、整理、保管、鉴定、统计、利用和移交工作。

建设单位对项目档案工作负总责，实行统一管理、统一制度、统一标准。业务上接受档案行政管理部门和上级主管部门的监督和指导。建设单位应明确项目档案工作的分管领导，设立或明确与项目建设管理相适应的档案管理机构，配备满足项目档案工作需要的档案人员，在项目建设期间应保持档案人员的稳定。档案管理卷指档案管理机构在管理某一项目过程中形成的，包括项目概况、标段划分、参建单位归档情况说明、档案收集整理情况说明、交接清册等说明项目档案管理情况的有关材料组成的专门案卷。

建设单位对项目档案工作负总责，实行统一管理、统一制度、统一标准。业务上接受档案行政管理部门和上级主管部门的监督和指导。建设单位应明确项目档案工作的分管领导，设立或明确与项目建设管理相适应的档案管理机构，配备满足项目档案工作需要的档案人员，在项目建设期间应保持档案人员的稳定。录音录像电子文件应客观、系统地反映主题内容，画面完整、端正，声音和影像清晰。有多件录音录像电子文件或数字复制件反映相同场景或主题内容的，应挑选一件归档。

经摄录设备直接形成的具有保存价值的录音录像电子文件应收集、保存，录像电子文件应是音频、视频封装为一体的音视频文件。以摄录设备直接形成的录音录像文件为素材，遵循活动时序与客观事实编辑制作的录音录像电子文件应收集、保存。

在保证录音录像电子文件真实性、完整性、可用性和安全性基础上，应通过转码、复制等方式将录音录像电子文件采集、转存在计算机存储器中，经过系统整理、著录后再制作离线载体并归档。归档文件整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系。归档文件整理应区分不同价值，便于保管和利用。归档文件整理应符合文档一体化管理要求，便于计算机管理或计算机辅助管理。归档文件整理应保证纸质文件和电子文件整理协调统一。件内文件排序时，正文在前，附件在后。正本在前，定稿在后。转发文在前，被转发文在后。原件在前，复制件在后。不同文字的文本，无特殊规定的，中文本在前，其它文本在后。有文件处理单或发文稿纸的，一般文件处理单在前，收文在后。正本在前，发文稿纸和定稿在后。归档文件是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质和电子文件材料。件是归档文件的整理单位。归档文件整理是将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编号、编目等，使之有序化的过程。档号是在归档文件整理过程中赋予其的一组字符代码，以体现归档文件的类别和排列顺序。归档文件整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系。归档文件整理应区分不同价值，便于保管和利用。归档文件整理应符合文档一体化管理要求，便于计算机管理或计算机辅助管理。归档文件整理应保证纸质文件和电子文件整理协调统一。

归档文件一般以每份文件为一件。正文、附件为一件，文件正本与定稿为一件，转发文与被转发文为一件，原件与复制件为一件，正本与翻译本为一件，中文本与外文本为一件，报表、名册、图册等一册为一件，动态信息、简报、周报等一期为一件，会议纪要、记录一般一次会议为一件，会议记录一年一本的，一本为一件，来文与复文一般独立成件。有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单或发文稿纸与相关文件为一件。

件内文件排序时，正文在前，附件在后。正本在前，定稿在后。转发文在前，被转发文在后。原件在前，复制件在后。不同文字的文本，无特殊规定的，中文本在前，其它文本在后。有文件处理单或发文稿纸的，一般文件处理单在前，收文在后。正本在前，发文稿纸和定稿在后。