全球新闻速览 | 2025 年 12 月 18 日

中国动态：海南自贸港全岛封关启动

海南自由贸易港今日 (12 月 18 日) 正式启动全岛封关运作，这是中国对外开放的里程碑事件。

核心政策：实施 "一线放开、二线管住、岛内自由" 模式，8 个对外开放口岸和 10 个 "二线口岸" 监管设施全部启用

零关税扩容：商品范围从 1900 个税目增至 6600 多个，覆盖率从 21% 飙升至 74%

战略意义：海南成为连接中国大市场与东盟的枢纽，全球最大自贸港 (3.4 万平方公里) 正式成型

国际反响：美国《欧亚评论》称其为 "中国改革开放新里程碑"，韩国媒体关注中国反其道而行之的开放姿态

俄乌冲突：普京强硬表态，美俄会晤在即

普京 17 日在国防部会议上宣称俄军在整个前线掌握主动权，2025 年已控制乌东 300 多个居民点。

军事进展：俄军击溃包括西方训练的乌克兰精锐，黑海舰队新增 19 艘舰艇，"榛树" 导弹将于年底进入战斗值班

和平信号：普京表示 "准备和平解决所有问题"，但警告若乌方拒绝实质对话，俄将扩大战果

美俄会晤：本周末 (12 月 20-21 日) 美俄代表将在迈阿密举行会谈，美方由特朗普特使威特科夫和女婿库什纳带队，俄方派总统特别代表德米特里耶夫

欧盟动作：欧洲议会 17 日通过法案，2027 年底前全面停止进口俄天然气，匈牙利威胁将起诉欧盟

美洲危机：美国对委内瑞拉下 "狠手"

特朗普 16 日宣布委内瑞拉现政府为 "外国恐怖组织"，下令全面封锁委油轮。

封锁措施：美军已在加勒比海部署 "福特" 号航母打击群，10 日扣押一艘委油轮并没收所载石油

委方回应：马杜罗称美行为是 "海盗行径"，向联合国安理会提交正式抗议；防长洛佩斯斥封锁为 "妄想"

区域影响：国际油价上涨近 2%，美国民众超六成反对对委动武

东南亚烽火：泰柬边境冲突持续升级

泰柬边境冲突进入第二周，双方伤亡持续攀升。

最新伤亡：截至 18 日，泰方至少 42 人死亡 (军人 21 人，平民 21 人)，柬方未公布具体数字但损失惨重

冲突升级：泰国 F-16 战机空袭柬埔寨西北部，范围逼近吴哥窟；柬方用火箭炮反击，约 50 万平民流离失所

中方斡旋：外交部 15 日宣布将再次派团赴两国 "穿梭调停"，推动停火止战

背景：此次冲突始于 7 日，距 10 月双方签署和平声明不到两个月，主要围绕柏威夏寺领土争议

欧洲焦点：欧盟援乌计划与俄资产之争

欧盟峰会今日 (18 日) 开幕，乌克兰援助方案成核心议题。

争议焦点：欧盟计划用被冻结的约 2100 亿欧元俄资产作担保，向乌克兰提供 1050 亿美元贷款，但内部存在严重分歧

匈牙利立场：总理欧尔班 17 日表示同意援乌，但宣称 "动用俄资产" 议题已被移出峰会议程，引发质疑

美欧分歧：美国施压欧盟拒绝动用俄资产，主张通过其他渠道援乌

俄方反制：俄央行已起诉欧洲清算银行，冻结欧方在俄 200-400 亿欧元资产，并修改法律授权查封欧盟在俄企业

其他国际热点

日本：H3 火箭发射任务在倒计时阶段中止，系今年第二次失败

非洲：津巴布韦一超载轿车与卡车相撞致 10 人死亡；肯尼亚内罗毕举行全球能源互联网会议，讨论清洁能源转型

科技：国际团队在小行星贝努样本中发现糖、氨等有机物，为生命起源研究提供新线索

体育：米兰 - 科尔蒂纳 2026 冬奥会圣火点燃仪式在希腊举行，奥运筹备进入新阶段

一句话简讯

中国第十六批赴南苏丹维和部队第一梯队 17 日启程，执行为期一年任务

欧盟委员会提议放宽 2035 年 "禁售燃油车" 要求，调整为较 2021 年 "减排 90%"

挪威宣布向乌克兰提供新一轮 32 亿克朗 (约 2.68 亿欧元) 军事援助，包括 F-16 战机弹药

德国 500 亿欧元军购计划获批，强化欧洲防务自主能力