一、2024年经济工作情况和当前形势研判

经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。

新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升。

我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

二、做好经济工作的根本保证

党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。

三、五个“必须统筹好”

必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。

必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。

必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。

必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。

必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。

四、总体要求

明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。

明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

五、政策部署

1、要实施更加积极的财政政策

提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。

加大财政支出强度，加强重点领域保障。

增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。

增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。

优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜劳基层“三保”底线。

党政机关要坚持过紧日子。

2、要实施适度宽松的货币政策

发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。

3、要打好政策“组合拳”

加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。

把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提高政策整体效能。

六、“九项任务”2025年经济工作重点内容

1、大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

2、以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。

3、发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。

4、扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。

5、有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。

6、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。

7、加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。

8、协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。

9、加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。

七、确保决策部署落到实处。

要强化正向激励，激发干事创业的内生动力。

切实为基层松绑减负，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。

坚定不移惩治腐败，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。

坚持求真务实，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。

统筹发展和安全，抓好安全生产，有效防范和及时应对社会安全事件。

增强协同联动，反对本位主义，形成抓落实的合力。

八、做好岁末年初各项工作。

要做好岁末年初民生保障和安全稳定各项工作，深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，确保社会大局稳定。